国务院办公厅日前印发《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》(以下简称“预案”)。预案适用于我国发生低温雨雪冰冻灾害国家层面开展的防范应对工作。低温雨雪冰冻灾害是指由寒潮和低温、雨雪、冰冻等天气引发大范围积雪、结冰、积冰现象,对多个种类重要基础设施产生重大影响,导致大范围交通中断、停电、停水、停气、通信中断等严重影响群众生产生活的复合型自然灾害。
预案明确,国家防灾减灾救灾委员会负责统筹指导、协调和监督全国低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,指导、协调重特大低温雨雪冰冻灾害应急抢险救援和救灾工作;完成党中央、国务院交办事项。文化和旅游部负责指导旅游景区、旅行社做好防灾避灾工作,督促景区主管部门组织景区关停,配合做好游客疏散安置。其他成员单位按照各自职责和实际情况做好低温雨雪冰冻灾害防范应对相关工作。
预案指出,在监测预警方面,教育、工业和信息化、民政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、应急管理、能源、铁路、民航等部门加强监测和管理,根据低温雨雪冰冻灾害预警信息及发展形势,积极组织做好防御工作。
预案明确,根据低温雨雪冰冻灾害影响范围、危害程度、灾害损失等情况,国家层面应急响应级别由高到低分为一级、二级、三级、四级。启动三级应急响应时,民政、住房城乡建设、水利、农业农村、文化和旅游、市场监管、铁路、民航等部门组织本行业本领域开展低温雨雪冰冻灾害高风险对象摸排,保障供水、供气、供热等重要基础设施运行安全以及生活必需品市场价格秩序稳定。启动四级应急响应时,教育、公安、民政、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、市场监管、能源、铁路、民航等部门依职责组织开展值班值守、监测巡查、隐患排查整改、应急保障等工作。